8日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳公佈新修訂的《黨政機關國內公咖啡機務接待管理規定》,對公務接待進行規範,並明確由國家機關事務管理局會同有關部門負責解釋,記者就此對國管局有關負責人進行了專訪。
  關鍵詞:室內裝潢減量·限支·問責·改革
  記者:您能否用幾個關鍵詞描述修訂《規定情趣用品》的總體思路?
  國管局負責人:《規定》以公務接待厲行節找房子約為主線,緊緊抓住創新管理和深化改革這兩個“治本”之策,進行全方位、立體式突破,力求根治公務接待頑疾,遏制“舌尖上的浪費”,總體可以概括為四個關鍵詞:
  一是減量,建立接待雙向約束機制,嚴格控制接待範圍和項目,堅持接待分類管理,嚴格區分公務接待與商務接待等其他接待,切實壓減不房屋貸款必要的公務接待活動。
  二是限支,管住接待經費預算,分類別、分地區制定接待費開支標準,強化接待費報銷結算管控,把接待經費支出關進制度的籠子里。
  三是問責,對公務接待實行全過程監管,推進接待信息公開,嚴格接待工作問責,強化對接待活動的剛性約束,增強內外監督合力,形成不願、不敢、不能違規違紀接待的正確導向和正面預期。
  四是改革,著力深化公務接待管理體制改革、接待服務社會化改革、機關內部接待場所轉制改革、機關所屬接待資源集中統一管理改革四項改革,從根本上鏟除滋生公務接待違規浪費行為的土壤。
  新特點:嚴、新、全、註重操作性
  記者:與以往針對公務接待的相關規定相比,此次出台的《規定》呈現出哪些新特點?
  國管局負責人:《規定》體現了四個新特點。
  一是嚴字當頭。嚴格和細化各項要求和標準,共提出了38項禁令,包括11項“禁止”事項和27項“不得”要求。
  二是著眼創新。對2006年印發的規定內容進行了大範圍、大幅度修改和增加,修訂後共26條,其中,15條為全新內容,7條進行了大幅修改。
  三是全方位覆蓋。
  四是註重操作性。
  新舉措:三方面13項
  記者:針對黨政機關國內公務接待活動中存在的突出問題,《規定》提出了哪些新舉措?
  國管局負責人:《規定》提出了三個方面13項新舉措。
  一是源頭管控,雙向約束,從起點和源頭壓減公務接待活動數量。為此,《規定》提出:
  ——嚴格公務外出管控。
  ——嚴控接待範圍。
  ——建立接待清單制度,實現接待“留痕”。
  二是明確標準,綜合治理,簡化和規範公務接待活動。為此,《規定》提出:
  ——簡化接待禮儀。
  ——限制接待住宿房型,接待對象自付住宿費用。
  ——從嚴控制接待用餐的次數和陪餐人數,嚴格限制用餐地點和消費內容。
  ——規範警衛安排。盡可能縮小警戒範圍,不得違反規定管控交通,不得清場閉館。
  ——接待費全部納入預算管理,合理限定接待費預算總額,單獨列示。
  ——接待費開支標準參照會議等標準分地區制定併進行動態調整。
  ——嚴格接待費報銷管理。明確報銷憑證種類,具備條件的地方應當採用銀行轉賬或公務卡結算,不得以現金方式支付。
  三是全面公開,強化問責,堅決杜絕公務接待中的“破窗效應”。為此,《規定》提出:
  ——縣以上各級黨政機關全面建立接待信息公開機制,接受社會監督。
  ——建立立體式的接待工作監督檢查體系,明確監督檢查內容。
  ——將接待工作納入問責範圍,強化責任追究和懲處,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
  治頑疾:有制度有安排
  記者:《規定》對根治國內公務接待中公款大吃大喝頑疾,作出了哪些制度安排?
  國管局負責人:《規定》要求接待對象按照規定標準(即差旅、會議、培訓等伙食標準)自行用餐,不得向接待單位轉嫁。確因工作需要,接待單位只可以安排一次工作餐。陪餐人數嚴格控制,接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數的三分之一。
  同時,《規定》對接待工作餐的用餐地點和消費內容作出嚴格限制:工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜餚和用野生保護動物製作的菜餚,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。據新華社  (原標題:接待對象在10人以內 陪餐人數不得超過3人)
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